9月26日,中國(guó)第五次殘疾人事業(yè)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出,“十二五”期間,中國(guó)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,未來將基本健全殘疾人權(quán)益保障制度,更加完善殘疾人基本公共服務(wù)。
會(huì)議指出,“十二五”期間,中國(guó)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展,殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化、體育等方面取得了很大的進(jìn)步。例如,首次在國(guó)家層面建立了殘疾人基本福利補(bǔ)貼的制度框架,使2000萬困難和重度殘疾人將從中受益。此外,還將1000萬城鄉(xiāng)貧困殘疾人納入最低生活保障制度,9項(xiàng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范疇等。
中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)魯勇在報(bào)告中指出,“十二五”期間,中國(guó)在康復(fù)工程、殘疾人教育和推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙設(shè)施建設(shè)等方面也都取得了顯著進(jìn)步,推進(jìn)了殘疾人基本公共服務(wù)的托底補(bǔ)短:“為1350萬(殘疾)人提供了基本康復(fù)服務(wù),為40萬人次的(殘疾)兒童減免了手術(shù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用,為420多萬人次(殘疾)人提供了托養(yǎng)照料服務(wù),五年發(fā)放器具665.5萬件。適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率逐年提高,(殘疾人)高中教育和職業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn)。為殘疾考生參加普通普通高校全國(guó)統(tǒng)一考試提供便利。五年間,45000多名殘疾學(xué)生進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)無障礙設(shè)施指導(dǎo)意見,城鄉(xiāng)無障礙水平進(jìn)一步提高,鐵路、民航、銀行、公共服務(wù)設(shè)施等無障礙服務(wù)明顯加強(qiáng),并為67.5萬戶殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造。”
魯勇指出,中國(guó)“十三五”時(shí)期發(fā)展的總目標(biāo)是,基本健全殘疾人權(quán)益保障制度,更加完善殘疾人基本公共服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,大幅提高殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平,顯著增強(qiáng)基層服務(wù)殘疾人的綜合能力。魯勇說:“創(chuàng)造更加濃厚的理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)環(huán)境,如期實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障目標(biāo),有效擴(kuò)大殘疾人基本康復(fù)服務(wù)、家庭無障礙服務(wù)的兩個(gè)覆蓋面,讓殘疾人精神生活更有寄托、融入社會(huì)更有尊嚴(yán),與全國(guó)人民一道共同邁進(jìn)全面小康社會(huì)。”
會(huì)議還指出,“十三五”期間中國(guó)將著力推進(jìn)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān),把貧困殘疾人作為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的重點(diǎn)人群。中國(guó)國(guó)務(wù)委員王勇在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要對(duì)貧困殘疾人精準(zhǔn)施策,根據(jù)殘疾人的自身?xiàng)l件,進(jìn)行分類扶貧。王勇說:“有勞動(dòng)能力的實(shí)行‘造血’扶貧,通過實(shí)施小額貼息貸款、扶貧基地輻射帶動(dòng)、資產(chǎn)收益扶貧和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等措施支持和鼓勵(lì)殘疾人通過自己的雙手來實(shí)現(xiàn)(脫貧)。對(duì)暫時(shí)不具備勞動(dòng)能力的(殘疾人),開展‘輸血’式扶貧,強(qiáng)化他們社會(huì)保障的扶貧功能,改善他們的生活條件和水平。對(duì)‘一戶多殘’、‘老殘一體’這些特殊困難家庭的殘疾人需要采取‘供血’式扶貧,將其納入特困人員的救助供養(yǎng)的范圍,做好托底兜底的保障。”
會(huì)議同時(shí)對(duì)“十三五”期間進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)頂層設(shè)計(jì)、填補(bǔ)殘疾人公共服務(wù)短板、做好殘疾人權(quán)益保障工作等方面作出了相關(guān)部署。